新的麻烦,驿丞可能会因身上锦衣卫特殊身份,肆意妄为,为祸地方。既然如此,为何不能想出一个两全其美的办法来?”
“怎么个两全其美?”李邦华不由得问道。
朱由检想了想:“这样吧,可依靠驿站系统成立个锦衣外卫,和原来的锦衣卫分割开来,相互不相统属。锦衣卫外卫没有执法逮捕权力,也不许干涉地方事务,但有风闻奏报之权。
在各省设立锦衣外卫千户所,各驿站驿丞可为百户,驿站受锦衣外卫和地方官府双重管理。若是有锦衣外卫人员试图欺压百姓,地方官府可以依律惩处,事后禀报朝廷即可。而若是有权贵欺凌驿卒,私占驿站资源,锦衣外卫有权拒绝并上报朝廷。
各省各地若是有意外事情发生,锦衣外卫有责任迅速通过驿站系统禀奏朝廷,如此也能使得朝廷耳聪目明。”
朱由检越说越流畅,一个依靠驿站完善的系统逐渐在他口中形成,同时具有邮递、物流、监控地方之功能,若非有魂游四百年的经历,他绝对想不出这样的办法来。
而群臣们越听越震惊,明明感到不妥,却又一时间想不出反对的理由来。
朱由检设立的锦衣外卫,既解决了驿站的问题,又基本上不会为祸地方,更妙的是,锦衣外卫人员构成大部分都是驿丞驿丁,不会给朝廷带来更多额外开支,甚至还会节省大笔费用。
从解决问题来看,锦衣外卫的设立无可挑剔,但是,从此以后,地方一举一动皆在锦衣外卫耳目中,地方官府和乡绅们再想做出欺上瞒下的举动,恐怕就不容易了,这让很多文官如何能够接受?
“陛下,此举不妥,根本不合祖制。”黄立极叹道,率先表明了立场。
朱由检瞥了黄立极一眼,淡淡道:“若是什么都按照祖制,内阁诸位阁老焉有现在的权力?”
黄立极顿时被怼的说不出话来。
是啊,若真是按照祖制,内阁不过是皇帝的秘书机构,只是供皇帝咨询,哪里有现在如同宰相一般的权力?
“陛下,此事太大,涉及的人员太多,需要慎重行事。”施鳯来也不得不站了出来。
施鳯来很想当首辅,但不意味着为了首辅会出卖一切。皇权不下乡是大明传统,若是真的成立锦衣外卫,一举一动都看在皇帝眼中,士绅们在乡下恐怕不能再肆意妄为,想想士绅整体的利益,施鳯来不得不站出来。
“陛下,还请慎重行事。”越来越多的文官站了出来,表示对成立锦衣外卫的反对。
“英国公,你怎么看?”反对的人如此之多,朱由检也不好一意孤行,需要有人支持,便看向了武官队列。
“陛下,锦衣外卫实乃利国利民,臣支持!”英国公张之极站了出来,表示着对皇帝的支持。
“臣也支持成立锦衣外卫!”成国公朱纯臣也跟着站了出来。
“臣也支持!”接下来是定国公徐希皋。
“臣也支持。”襄城伯、怀远侯等众勋贵皆站了出来,表示着对皇帝的支持。
一方是反对整合驿站成立锦衣外卫的文官,一方是支持皇帝的武将勋贵,殿中文武两方对立了起来。
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